關于延遲退休、個人養(yǎng)老金、人口老齡化……專家說→
來源：金融時報客戶端
記者：謝晶晶
當前，積極應對人口老齡化已上升為國家戰(zhàn)略，其中福利制度建設被視為化解少子老齡化風險的重要舉措。
福利制度的本質(zhì)是什么？
對照發(fā)達國家的經(jīng)驗教訓，以社會福利為特征的制度建設能否成功化解中國少子老齡化危機？
是否存在一些認知偏差與思維慣性值得反思？
應該如何正確應對人口老齡化的挑戰(zhàn)？
針對上述問題，我們特別約請南京大學社會學院、國務院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所及國家開發(fā)銀行規(guī)劃研究院的多位專家撰文，從不同角度分析了應對老齡化風險的關鍵在于合理引導養(yǎng)老預期、倡導生育的價值和意義、延遲退休及推行個人養(yǎng)老金制度等系列措施的綜合運用。
01
發(fā)達國家福利制度應對老齡化的經(jīng)驗與教訓
南京大學社會學院陳友華：發(fā)達國家的經(jīng)驗表明，公共養(yǎng)老支出的增長，或者說福利的增加，并未有效地逆轉(zhuǎn)其少子老齡化趨勢，甚至從變量相關性來看，福利制度建設的投入程度與少子老齡化程度之間呈正向關系。
事實上，發(fā)達國家高企的社會福利水平不僅在助其應對人口老齡化挑戰(zhàn)時成效不佳，反而還招致了各種各樣的負面后果，其“不甚成功”的經(jīng)驗為中國這樣的后發(fā)國家提供了某種警示作用。
02
中國福利制度應對老齡化的成效與反思
南京大學社會學院孫永健：中國在應對人口老齡化問題上已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗：一是老年社會保障類政策成效顯著；二是政策形式日益多元；三是多層次的積極老齡化政策體系逐漸成熟；四是與我國整體的經(jīng)濟發(fā)展水平及老年人需求特點日益協(xié)調(diào)。
少子老齡化是人口的結(jié)構(gòu)性趨勢，不是可以借助制度手段和政策工具就能夠在短時期內(nèi)調(diào)整過來的。事實上，在“積極應對人口老齡化”上升為國家戰(zhàn)略之前，我國早就出臺了大量涉老的政策性文件，在取得諸多成績的同時，也存在政策創(chuàng)新度不夠、政策設計越責、執(zhí)行效果落差等不足。
03
從不同角度分析少子老齡化的應對策略
南京大學社會學院陳友華：一是合理引導預期；二是倡導生育的意義與價值；三是延遲退休與兩性退休年齡同步。
南京大學社會學院孫永健：我們需要以系統(tǒng)觀念推動積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程。其中，不能過分夸大福利制度建設的功能與責任，摒棄制度決定論和唯福利主義思想，并充分挖掘制度或政策以外的有利于老齡社會發(fā)展的因素。
國務院發(fā)展研究中心李佐軍：近年來，我國老齡化程度不斷加深，現(xiàn)在推出個人養(yǎng)老金制度，符合我國人口新形勢的需要，也能夠滿足老百姓的期盼。與基本養(yǎng)老保險金的強制性不同，個人養(yǎng)老金制度是一項政府政策支持、個人自愿參加、市場化運營的制度，預計“稅收優(yōu)惠”可能成為調(diào)動個人參加積極性的主要因素。
國家開發(fā)銀行規(guī)劃研究院田惠敏：個人養(yǎng)老金作為一種投資型制度，與其他任何一種投資一樣，肯定存在一定風險，其收益高低取決于經(jīng)濟發(fā)展水平、市場波動等多種因素。因此，需要從全國層面加強對老百姓進行政策、金融投資知識和風險意識等方面的培訓，讓他們理解政策、增強金融投資能力、提高投資風險意識。同時，要想把此好事辦好，讓各方參與者真正受益，還需要各部門進一步加強協(xié)同，確保個人養(yǎng)老金制度落到實處。
股指期貨窄幅震蕩 IM主力合約漲0.10%2023年1月17日，股指期貨窄幅震蕩，滬深300股指期貨（IF）主力合約跌0.11%，上證50股指期貨（IH）主力合約跌0.38%，中證500股指期貨（IC）主力合約漲0.03%，中證1000股指期貨（IM）主力合約漲0.10%。
1月17日，大盤全天窄幅震蕩，三大指數(shù)漲跌不一，科創(chuàng)50指數(shù)漲超1%。盤面上，半導體板塊全天領漲，佰維儲存20CM漲停，艾為電子漲超10%，博通集成漲停。券商股再度活躍，國盛金控、湘財股份漲停，紅塔證券漲超5%。酒店旅游股尾盤異動，西安飲食、西安旅游雙雙漲停，黃山旅游漲超5%。民爆概念股盤中異動，保利聯(lián)合漲停。下跌方面，醫(yī)藥股集體調(diào)整，CRO方向領跌，諾泰生物跌超6%。此外部分數(shù)字經(jīng)濟概念股大跌，楚天龍跌停，安妮股份接近跌停。總體上個股跌多漲少，兩市近3000只個股下跌。滬深兩市今日成交額7071億，較上個交易日縮量2100億。板塊方面，酒店旅游、半導體、證券、民爆等板塊漲幅居前，CRO、新冠藥、飲料、食品等板塊跌幅居前。截至收盤，滬指跌0.1%，深成指漲0.13%，創(chuàng)業(yè)板指漲0.24%。北向資金全天凈買入92.88億元，連續(xù)10個交易日凈買入，其中滬股通凈買入43.16億元，深股通凈買入49.72億元。
美國公布《交通部門脫碳藍圖》旨在2050年實現(xiàn)凈零排放電動汽車行業(yè)的推進將與電力行業(yè)的脫碳同步進行。
21世紀經(jīng)濟報道特約記者錢伯彥報道
1月10日，美國公布了由交通部、能源部、住房和城市發(fā)展部以及環(huán)境保護局共同制定的《交通部門脫碳藍圖》。該藍圖被拜登政府稱為截至 2050 年減少交通部門所有溫室氣體排放的里程碑式戰(zhàn)略。
根據(jù)《藍圖》的描述，交通運輸部門占美國所有溫室氣體排放的三分之一，其中49%的排放來自乘用車和輕型商用車、21%的排放源于重型商用車、10%的排放來自以拖拉機為代表的工程機械。
為在2050年之前實現(xiàn)全美的凈零排放，《藍圖》確定了一整套涵蓋客運與貨運、多種車輛類型和技術路線的解決方案。
其中零排放的電動汽車被定義為新交通模式的基石，電動汽車行業(yè)的推進將與電力行業(yè)的脫碳同步進行；氫燃料電池則被明確定義為電動汽車的補充，僅在以長途貨運為代表的長續(xù)航、快充能的應用場景中發(fā)揮作用；而在包括航運、工程機械等難以實行電氣化轉(zhuǎn)型的領域，《藍圖》依然將更高能量密度的可持續(xù)性燃料(例如生物質(zhì)燃料)視為解決方案。與此同時，《藍圖》預計隨著電動汽車的大規(guī)模普及，產(chǎn)量有限的可持續(xù)性燃料足以充當向凈零排放轉(zhuǎn)型過程中的技術過渡。可持續(xù)性燃料的存在也使得內(nèi)燃機車輛足以在2040年之后繼續(xù)使用。
具體到乘用車的轉(zhuǎn)型時間表上，《藍圖》要求電動汽車銷量需在2030年達到全美汽車銷量的一半以上。聯(lián)邦政府將作為示范先行進行政府車隊的電動化替代，拜登政府將通過行政命令要求各政府部門在2027年之前實現(xiàn)100%的乘用車零排放采購、2035年之前實現(xiàn)所有車輛的零排放采購。目前聯(lián)邦政府車隊總規(guī)模達60萬輛，以加利福尼亞州為代表的13個州已經(jīng)先于《藍圖》公布替換州政府車隊的路線圖。其中包括美國郵政總局將于2026年之前替換旗下所有6.6萬輛車輛為電動汽車。
《藍圖》同時指出，若需要在2050年之前替換全美范圍內(nèi)2.8億輛乘用車和輕型商用車的總保有量，2030年代半數(shù)銷量為電動汽車的目標過于保守。根據(jù)估算，美國需要在2030年代提前將新車銷量之中電動車占比提升至九成以上方能完成2050年凈零排放的目標。
即便美國能夠在2035年實現(xiàn)全電動汽車銷量，也無法保證2050年的凈零排放。圖源：《交通部門脫碳藍圖》
美國政府預計，當電池價格低于100美元/千瓦時，電動汽車相較燃油汽車將有成本優(yōu)勢。圖源：《交通部門脫碳藍圖》
不過，在《藍圖》指出的路徑之中，聯(lián)邦政府也希望通過針對電動汽車的激勵和補貼以加快車輛周轉(zhuǎn)率。隨著電動汽車產(chǎn)業(yè)的大規(guī)模鋪開以及成本的逐步下降，電動車型將比燃油車型更有價格優(yōu)勢；隨著燃油汽車保有量的萎縮，加油設施和其他相關基建的成本將逐步提高，并進一步推動車輛周轉(zhuǎn)率。按照美國能源部的計算，電動汽車的維護成本為燃油汽車的六成，整個生命周期內(nèi)節(jié)省的成本至少為數(shù)千美元。能源部和交通部已聯(lián)合計劃2030年之前在美國部署50萬枚充電樁。
根據(jù)《藍圖》給出的數(shù)據(jù)，美國2021全年電動汽車銷量已經(jīng)翻番增長至50萬輛，占市場份額的4.5%，但與全球范圍內(nèi)9%的電動汽車新車銷量占比相比仍有不足。根據(jù)國際能源署的數(shù)據(jù)，美國電動汽車銷量的全球占比約為17%，落后于中國的44%和歐洲的31%。若以2016年至2020年的電動汽車年復合增長率進行對比，美國17%的增速同樣落后于歐洲的60%和中國的36%。
雖然擁有特斯拉這樣的明星企業(yè)，但是美國電動汽車增長乏力的根源經(jīng)常被歸咎于聯(lián)邦政府遲遲拒絕出臺刺激性政策。在環(huán)保意識濃厚的加利福尼亞州，2022年上半年的電動汽車滲透率就超過了18%，為美國平均水平的四倍。
《藍圖》也明確強調(diào)，此前拜登政府發(fā)布的《基礎設施計劃》和《削減通脹法案》是推動交通部門完成凈零排放轉(zhuǎn)型的前提。
2022年3月底白宮公布的《基礎設施計劃》明確將投資1740億美元以支持美國電動汽車產(chǎn)業(yè)，此后公布的《削減通脹法案》則給予電動汽車購買者7500美元至1萬美元的稅收抵免。此后美國參議院又逐步將刺激政策加碼為12500美元的稅收抵免，并將補貼退坡時間點定為美國電動汽車滲透率超過50%之后的三年。
(作者：錢伯彥)
明輝國際（03828）發(fā)布截至2022年6月30日止6個月中期業(yè)績，收入約8.91億港元，同比增長49%；公司擁有人應占溢利約2810萬港元，而去年同期取得公司擁有人應占虧損約4690萬港元；每股盈利3.9港仙；擬派中期息每股1港仙。據(jù)悉，集團截至2022年6月30日止6個月的毛利同比增加75.9%至約1.98億港元。因集團采取多項措施（包括加強成本控制及加大高利潤率產(chǎn)品的銷售），毛利率較去年同期的18.9%上升3.4個百分點至22.3%。