7月17日，國家統計局公布的數據顯示，今年上半年，全國城鎮調查失業率平均值為5.3%。對此中國勞動學會特約研究員蘇海南接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，近幾年來，全國城鎮調查失業率大體上是在5%上下波動，近期稍有回落。對于下半年就業情況，蘇海南認為主要看下半年的經濟發展態勢，對下半年的經濟增速可謹慎樂觀。下半年失業率情況出現較大幅度下降的可能性不大，只要能夠基本維持現狀，或者稍微有所降低，就是成功的。