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• 1、因城施策實施好差別化房貸政策
• 2、資本市場功能有效發揮 錨定服務實體經濟根基
• 3、參股券商板塊11月22日漲0.66%，中國交建領漲，主力資金凈流入5188.6萬元

　　來源：蘭州晚報

　　據新華社電 對收費公路貸款減息、擬推出2000億元“保交樓”貸款支持計劃、支持普惠小微企業貸款延期還本付息……“新華視點”記者從中國人民銀行、銀保監會日前召開的全國性商業銀行信貸工作座談會上了解到，多項穩經濟政策正在有條不紊地推進。

　　1 多份文件緊盯市場主體精準施策

　　“近期，金融管理部門針對穩市場主體出臺多個文件，商業銀行要增強責任擔當，全力抓好落實。”中國人民銀行副行長潘功勝21日表示，針對近期房地產領域已出臺和即將出臺的多項舉措，各銀行要專題研究、壓實責任，促進房地產市場平穩健康發展。

　　潘功勝是在當日人民銀行、銀保監會聯合召開的全國性商業銀行信貸工作座談會上作出上述表示的。與金融管理部門要求一同明確提出的，還有一項項激勵銀行支持市場主體、打消后顧之憂的政策舉措。

　　座談會上，與會者一落座便發現，面前已準備好了9份文件。其中，5份涉及保市場主體相關政策，4份涉及房地產金融領域。這些都是近期人民銀行和銀保監會已發布和即將發布的支持穩經濟的政策舉措。

　　在四季度對收費公路貸款利息進行減免的銀行給予政策激勵；明確設備更新改造專項再貸款的財政貼息政策；以簽訂利息互換協議的方式支持銀行對符合要求的新發放貸款減息；支持符合條件的普惠小微企業貸款延期還本付息……金融管理部門近期推出多項舉措，以市場化手段，支持銀行加大對市場主體的信貸支持力度。

　　2 多種工具共同打出房地產金融“組合拳”

　　房地產業關聯很多上下游行業，對經濟健康發展具有重要意義。近期，金融管理部門推出多項舉措，整合了信貸、保函、債券等多種手段，涉及“保交樓”、預售監管資金、房企并購等多個方面，打出一套“組合拳”。

　　潘功勝表示，在監管部門引導下，銀行機構既要防止順周期放大風險，也要避免過度避險。要全面落實房地產長效機制，因城施策實施好差別化住房信貸政策，支持剛性和改善性住房需求。

　　為保持房地產融資平穩有序，人民銀行和銀保監會近期聯合發布了《關于做好當前金融支持房地產市場平穩健康發展工作的通知》，出臺多項措施，包括穩定房地產企業開發貸款、建筑企業貸款投放，支持個人住房貸款合理需求，支持開發貸款、信托貸款等存量融資在保證債權安全的前提下合理展期。

　　同時，人民銀行還鼓勵用好民營企業債券融資支持工具，支持民營房企發債融資。日前，民營企業債券融資支持工具宣布擴容，支持包括房地產企業在內的民營企業發債融資，預計可支持約2500億元民營企業債券融資。人民銀行將對于該工具提供再貸款資金支持。

　　針對前期一些房企風險顯性化導致逾期交房的問題，人民銀行配合有關部門出臺了“保交樓”專項借款，支持已售逾期未交付的住房建設交付，并研究設立了鼓勵商業銀行支持“保交樓”的結構性政策工具。

　　記者了解到，該工具是一項針對商業銀行的“保交樓”貸款支持計劃，擬推出規模約2000億元的無息再貸款，支持商業銀行推動化解未交樓個人住房貸款風險。

　　3 銀行要主動靠前發力

　　如何發揮金融支持穩經濟作用，不僅需要金融管理部門研究制定新政策，更需要銀行等金融機構及時行動，讓政策早日落地見效。

　　6月29日，國務院常務會議確定政策性開發性金融工具支持重大項目建設的舉措，兩個月內，國家開發銀行和中國農業發展銀行就已經完成首批3000億元資金投放。截至10月末，兩批金融工具合計已投放7400億元，各銀行為金融工具支持的項目累計授信額度已超3.5萬億元。

　　在各家銀行的加速推進下，一批交通、能源、水利、市政、產業升級基礎設施等領域重大項目補充了資本金。從落地效果看，今年前10個月，基礎設施投資同比增長8.7%，新開工項目計劃總投資同比增長23.1%，增速連續2個月加快。

　　在此背景下，金融管理部門在座談會上明確要求，全國性商業銀行要發揮“頭雁”作用，主動靠前發力。要用好政策性開發性金融工具，擴大中長期貸款投放，推動加快形成更多實物工作量，更好發揮有效投資的關鍵作用。發揮好設備更新改造專項再貸款和財政貼息政策合力，積極支持制造業和服務業有效需求。要進一步加大對市場主體的支持力度，主動向實體經濟減費讓利。

　　“監管信號很明確，我們行動要快。”一位國有大行公司部人士在座談會后告訴記者，該行將盡快傳達座談會上的政策信息和監管要求，著手對照文件調整信貸政策和流程，將金融支持穩經濟大盤的政策措施落實到位。

　　記者 吳雨

資本市場功能有效發揮 錨定服務實體經濟根基

　　11月22日，參加2022金融街論壇年會的業內人士表示，錨定服務實體經濟根基，突出資本市場功能發揮，有效推動實體經濟做大做強、轉型升級。

　　監管部門有關人士透露，將鼓勵各類機構積極參與認股權綜合服務試點，塑造多元包容的創新支持市場機制。

　　融資結構得到改善

　　“健全資本市場功能，提高直接融資比重”是資本市場服務實體經濟重要內容之一。

　　“融資結構得到改善，充分顯現資本市場功能。”中國證監會上市部主任李明表示，近年來，上市公司直接融資比例穩步上升，2021年，上市公司直接融資6.7萬億元，占上市公司融資總額近三成，創歷史新高。直接融資中，股權再融資和交易所市場債券融資合計2.5萬億元，占直接融資近四成，比2019年提高8個百分點，資本市場助推優化融資結構作用更加明顯。

　　在助推優化融資結構的同時，資本市場也有效推動實體經濟轉型升級。李明介紹，2021年，上市公司并購重組交易金額達1.8萬億元，占全國并購重組交易金額的近五成，配套融資422.4億元，有效推動實體經濟做大做強、轉型升級。

　　上市公司是資本市場的基石和我國實體經濟的基本盤。中國上市公司協會會長宋志平表示，上市公司是經濟發展的主力軍，在經濟高質量發展和中國式現代化奮進的征程中責無旁貸。應通過提升上市公司發展質量，助力我國資本市場行穩致遠，助力中國式現代化目標如期實現。

　　服務創新戰略提質增速

　　“目前，我們正全力以赴研發高效率、低成本、可持續發展的第六代智能軌道交通系統，即將實現在世界范圍內的領跑。”交控科技董事長郜春海說，作為中小企業的代表，交控科技多年來深挖軌道交通“金礦”，在科創板及雙螺旋模式的雙重助力下，讓中國技術實現國際超越成為可能。

　　資本市場正日益成為“硬科技”、“三創四新”、專精特新“小巨人”的聚集地。“5000余家上市公司中，戰略性新興產業的上市公司超過2500家、占比超五成，這些公司中30%都是近兩年登陸資本市場，資本市場服務創新戰略不斷提質增速。”李明說私募股權和創業投資作為直接融資的重要渠道，創新資本形成的重要載體，對科技創新同樣具有重要促進作用。

　　“截至今年二季度，私募股權和創業投資累計投資于未上市和新三板掛牌企業股權項目超過18萬個，形成股權資本超過10萬億元。互聯網、機械制造、醫藥生物、半導體等產業成為投資重點，在投項目近9萬個，在投本金4萬億元。”中國證監會市場二部主任王建平介紹。

　　持續優化制度供給

　　多位監管部門人士表示，將持續優化制度供給，加快完善資本市場支持科技創新的體系、結構和制度建設，服務構建新發展格局。

　　一方面，伴隨注冊制改革進一步深化，科創板、創業板和北交所的一系列制度安排將更好促進資本與科技融合。

　　上交所總經理蔡建春表示，進一步完善制度機制安排，鼓勵和支持更多“硬科技”企業上市。繼續發揮科創板改革試驗田功能，提升服務科創企業能級。持續優化市場生態建設，營造支持科技創新的良好環境。

　　深交所總經理沙雁稱，增強制度的適應性，塑造多元包容的創新支持市場機制。加快完善創業板成長型創新創業企業評價標準，突出主板藍籌市場特色，提升市場包容性。研究進一步優化并購重組再融資機制，支持上市公司聚焦主業、規范發展、做優做強。

　　北交所副總經理王麗說，北交所將打造審核更高效、預期更明確的中小企業上市路徑。全面梳理、優化工作流程；提高審核包容度和效率；形成透明、清晰的審核標準體系；不設“口袋政策”、“隱形門檻”。

　　另一方面，推動多層次資本市場體系深化與高校院所、科技企業、私募股權和創業投資的合作，將共同促進高水平技術、高層次人才與創新資本的深度融合，推動技術市場和資本市場的高質量發展。

　　“證監會鼓勵各類機構積極參與認股權綜合服務試點。支持金融機構、私募基金、證券服務機構、擔保公司等機構參與試點，促進認股權價值發現和有序流轉，打造合規、專業、高效的認股權服務生態體系。提升服務科創企業能力。”王建平透露。

11月22日參股券商板塊較上一交易日上漲0.66%，中國交建(601800)領漲。當日上證指數報收于3088.94，上漲0.13%。深證成指報收于11002.93，下跌1.18%。參股券商板塊個股漲跌見下表：

從資金流向上來看，當日參股券商板塊主力資金凈流入5188.6萬元，游資資金凈流出7176.49萬元，散戶資金凈流入1987.89萬元。參股券商板塊個股資金流向見下表：

北向資金方面，當日參股券商板塊北向資金持股市值為128.55億元，增持0.78億元。其中增持最多的是寶新能源(000690)，增持了0.36億元。減持持最多的是京新藥業(002020)，減持了0.23億元。參股券商板塊北向資金持股變動明細見下表：

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（責任編輯：宋政 HN002）

　　明輝國際（03828）發布截至2022年6月30日止6個月中期業績，收入約8.91億港元，同比增長49%；公司擁有人應占溢利約2810萬港元，而去年同期取得公司擁有人應占虧損約4690萬港元；每股盈利3.9港仙；擬派中期息每股1港仙。據悉，集團截至2022年6月30日止6個月的毛利同比增加75.9%至約1.98億港元。因集團采取多項措施（包括加強成本控制及加大高利潤率產品的銷售），毛利率較去年同期的18.9%上升3.4個百分點至22.3%。