12月17日，哈投股份發布公告，稱擬以全資子公司哈爾濱太平供熱有限責任公司、分公司哈爾濱哈投投資股份公司供熱公司名下供熱基礎設施作為底層資產發行基礎設施不動產投資信托基金項目。目前已形成初步方案提請董事會進行審議。

資質方面，哈投股份為哈爾濱市大型地方熱電聯產企業之一，國有控股并且有政府批準的專屬供熱區域，從區域、行業上符合申報發行公募REITs的政策要求。太平供熱原與哈投股份同屬哈投集團權屬企業，從事相同行業，每年發生躉售熱力的日常關聯交易。為減少關聯交易，避免同業競爭，哈投股份已于今年9月收購太平供熱100%股權，使太平供熱成為公司全資子公司。

本質上而言，本次公募REITs是哈投股份對公司持有的優質供熱資產實現的二次上市，以形成權益融資長效機制。即通過資產上市的方式，吸收社會資本，盤活存量供熱項目，加快公司資金周轉，為建設熱源替代項目騰挪資金，為退出現有項目提供多重路徑，未來還可通過資產擴募不斷形成投資的良性循環。

據了解，公司經過多方論證，從已上市的公募REITs產品中選擇發行規模最大的基金管理人平安基金作為本單業務的牽頭發行機構，聯合平安證券、江海證券、平安銀行等共同推進項目落地。在公募REITs發行后，擬通過戰略配售等方式認購不低于51%的公募REITs份額，通過會計并表處理的方式，保證了對底層供熱資產實現控制權，用籌措到的資金用于公司基礎設施項目建設，而后公募REITs將可供分配利潤的90%以上分給投資者，保證穩定分紅收益；同時，由于公募REITs底層資產收益的增長、擴募等因素具備成長特性，投資者還能額外享受增值收益。

相關業內人士稱，基礎設施公募REITs目前是國際通行的配置資產，具有流動性較高、收益相對穩定、安全性較強等特點，能有效增強資本市場服務實體經濟質效，是當下對低流動性資產實行證券化的有效途徑之一。

哈投股份表示，此舉不僅能夠盤活公司的存量資產、拓寬社會資本投資渠道，同時也旨在積極響應國家重大戰略的號召。2020年以來，《關于推進基礎設施領域不動產投資信托基金(REITs)試點相關工作的通知》、《基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）試點項目申報要求》發布，國家多部委相繼出臺多項政策指導文件，不斷推進著基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）的落地工作。

數據顯示，自首批9只公募REITs于今年6月上市以來，目前已有11只REITs于市場上公開交易，項目類型主要集中在高速公路、產業園、垃圾處理、倉儲物流、污水處理等重資產領域。目前已上市的公募REITs資產不包含供熱類行業，哈投股份成為供熱行業內首家推出基礎設施公募REITs計劃的企業，并有望在未來率先落地、開創行業先例。

另外，此次發行也是公司對于轉變管理模式、深化國企改革的一次新的探索。公司表示在公募REITs實操中，公司將作為運營管理統籌機構，經過資產重組后可新設兩個運營管理機構，分別對太平和供熱公司實施項目運營，帶動公司從持有為主的重資產經營模式轉變為運營為主的輕資產經營模式，有利于提升運營管理效率。通過引入靈活的市場化經營考核機制，能夠充分調動員工積極性和能動性，與公司共享發展成果。 文/梓隆

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