12月9日，“香港國際金融中心定位與展望”線上研討會召開，人民銀行行長易綱、證監(jiān)會國際部主任申兵、香港財政司司長陳茂波在會上發(fā)言，就香港國際金融中心建設(shè)等發(fā)表看法。

易綱表示，展望未來，香港國際金融中心建設(shè)機遇與挑戰(zhàn)并存。從機遇看，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展將為香港提供強有力的支持。近年來，香港已經(jīng)在“一帶一路”投融資、金融科技、綠色金融等領(lǐng)域進行了積極的探索。從挑戰(zhàn)看，近年來貿(mào)易保護主義有所抬頭，疊加新冠疫情影響，全球經(jīng)貿(mào)活動面臨沖擊，香港作為自由港受影響比較明顯。人民銀行將一如既往支持香港國際金融中心建設(shè)。

對于恒大集團上周五在香港聯(lián)交所發(fā)布的可能無法履行擔(dān)保責(zé)任的公告，易綱表示，香港作為成熟的國際金融中心，已建立了一整套高效的金融運作體系，對于相關(guān)問題的處理也有清晰的法律規(guī)定和程序。短期個別房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險，不會影響中長期市場的正常融資功能。

“人民銀行始終堅持營造公平的市場環(huán)境，將督促有關(guān)企業(yè)及其股東按照法律和市場規(guī)則的要求，妥善處理好自身債務(wù)事宜，依法公平保護各類債權(quán)人利益。恒大的風(fēng)險是市場事件，將按照市場化、法治化原則予以妥善處理，債權(quán)人和投資者的權(quán)益將依法保障。”易綱表示。

申兵表示，證監(jiān)會對企業(yè)境外上市持開放態(tài)度，充分尊重境內(nèi)企業(yè)依法合規(guī)自主選擇上市地。申兵強調(diào)，近年來，不少符合條件的內(nèi)地企業(yè)到香港資本市場發(fā)行上市直接融資，這是香港市場國際化的制度體系和市場生態(tài)的重要體現(xiàn)。

易綱：將一如既往支持香港國際金融中心建設(shè)

易綱表示，近年來香港與內(nèi)地金融合作取得了重要進展，體現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，大量內(nèi)地企業(yè)赴港上市，內(nèi)地企業(yè)在香港上市公司中數(shù)量占比超過一半，股票市值占比超過80%。在2015年至2020年這6年間，香港有4個年份IPO規(guī)模全球排名第一。

第二，滬深港通、債券通等機制平穩(wěn)運行并不斷優(yōu)化。近年來，國際投資者持有的A股，約七成通過香港交易。近期，我們啟動了債券通“南向通”，這將進一步強化香港的金融市場樞紐作用。

第三，香港在離岸人民幣業(yè)務(wù)上全球領(lǐng)先。截至目前，香港在跨境人民幣支付中占比接近50%，在離岸人民幣存款中占比接近60%，在離岸人民幣債券發(fā)行中占比超過80%。

第四，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)助力香港國際金融中心地位提升。去年，人民銀行會同相關(guān)部門出臺了《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》，在促進大灣區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化、深化內(nèi)地與港澳金融合作等方面提出了多項舉措。今年，《全面深化前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)改革開放方案》出臺，進一步支持香港經(jīng)濟社會發(fā)展。

易綱表示，展望未來，香港國際金融中心建設(shè)機遇與挑戰(zhàn)并存。從機遇看，中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展將為香港提供強有力的支持。近年來，香港已經(jīng)在“一帶一路”投融資、金融科技、綠色金融等領(lǐng)域進行了積極的探索。從挑戰(zhàn)看，近年來貿(mào)易保護主義有所抬頭，疊加新冠疫情影響，全球經(jīng)貿(mào)活動面臨沖擊，香港作為自由港受影響比較明顯。

人民銀行將一如既往支持香港國際金融中心建設(shè)。

第一，香港可發(fā)揮好聯(lián)結(jié)內(nèi)地與國際市場的橋頭堡作用。將持續(xù)優(yōu)化各項金融市場聯(lián)通機制，更好地滿足國內(nèi)外投資者的需求。香港可繼續(xù)改善金融市場服務(wù)，鞏固在全球金融市場的領(lǐng)先地位。

第二，香港可為“一帶一路”資金融通提供更大的支持。作為內(nèi)地企業(yè)“走出去”的重要門戶，香港可完善金融服務(wù)，助力內(nèi)地企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)。作為全球資產(chǎn)管理中心，香港也可吸引更多的國際投資者參與共建“一帶一路”。

第三，香港可進一步發(fā)展人民幣產(chǎn)品和工具。香港在人民幣國際化過程中發(fā)揮著重要的作用，未來可基于滬深港通、債券通、跨境理財通等連通機制，進一步擴大人民幣計價產(chǎn)品體系，完善風(fēng)險管理工具。

第四，香港可積極探索金融科技。國際清算銀行首批設(shè)立的三家創(chuàng)新中心之一就落戶香港。在該中心的支持下，人民銀行、香港金管局、泰國央行與阿聯(lián)酋央行共同推進了多邊央行數(shù)字貨幣橋項目。人民銀行還與香港金管局簽署了《關(guān)于在粵港澳大灣區(qū)開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管合作的諒解備忘錄》。未來，我們可繼續(xù)推動在央行數(shù)字貨幣和監(jiān)管科技等方面的合作探索，充分挖掘金融科技的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

第五，香港可大力發(fā)展綠色金融。人民銀行與香港金管局均是央行與監(jiān)管機構(gòu)綠色金融網(wǎng)絡(luò)（NGFS）和可持續(xù)金融國際平臺（IPSF）的成員，我們將繼續(xù)支持香港綠色金融體系的發(fā)展。

易綱：恒大債權(quán)人和投資者的權(quán)益將依法保障

上周五，恒大集團在香港聯(lián)交所發(fā)布了可能無法履行擔(dān)保責(zé)任的公告，部分香港投資者比較關(guān)注。

對此，易綱表示，香港作為成熟的國際金融中心，已建立了一整套高效的金融運作體系，對于相關(guān)問題的處理也有清晰的法律規(guī)定和程序。短期個別房地產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險，不會影響中長期市場的正常融資功能。

人民銀行始終堅持營造公平的市場環(huán)境，將督促有關(guān)企業(yè)及其股東按照法律和市場規(guī)則的要求，妥善處理好自身債務(wù)事宜，依法公平保護各類債權(quán)人利益。恒大的風(fēng)險是市場事件，將按照市場化、法治化原則予以妥善處理，債權(quán)人和投資者的權(quán)益將依法保障。

申兵：完善境外發(fā)行上市監(jiān)管制度，對企業(yè)境外上市持開放態(tài)度

證監(jiān)會國際部主任申兵在香港國際金融中心定位與展望聯(lián)合研討會上表示，我國正進入高質(zhì)量發(fā)展新階段，要求資本市場更好發(fā)揮推動科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的樞紐作用，這需要香港國際金融中心繼續(xù)發(fā)揮作用，也將為香港帶來更多發(fā)展機遇。

具體而言，申兵表示，一是持續(xù)完善互聯(lián)互通機制，便利全球投資者參與內(nèi)地市場，進一步拓展和豐富交易標(biāo)的和風(fēng)險管理工具，推動將ETF納入互聯(lián)互通標(biāo)的。二是完善境外發(fā)行上市監(jiān)管制度規(guī)則，為符合條件的境內(nèi)企業(yè)到香港等境外市場融資提供更加透明、可預(yù)期的制度環(huán)境。三是繼續(xù)支持境內(nèi)證券基金經(jīng)營機構(gòu)“走出去”，利用香港這個重要的平臺持續(xù)拓展業(yè)務(wù)范圍，不斷提升國際化經(jīng)營能力和水平，助力香港國際金融中心功能發(fā)揮。四是持續(xù)增強兩地資本市場監(jiān)管執(zhí)法合作，維護兩地資本市場的穩(wěn)健運行。

“證監(jiān)會對企業(yè)境外上市持開放態(tài)度，充分尊重境內(nèi)企業(yè)依法合規(guī)自主選擇上市地。”申兵強調(diào)，近年來，不少符合條件的內(nèi)地企業(yè)到香港資本市場發(fā)行上市直接融資，這是香港市場國際化的制度體系和市場生態(tài)的重要體現(xiàn)。

陳茂波：繼續(xù)增加人民幣產(chǎn)品選擇

香港財政司司長陳茂波表示，香港目前已是全球最大離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐。在國家“十四五”規(guī)劃下，香港會繼續(xù)增加人民幣產(chǎn)品選擇，加強相關(guān)金融基建發(fā)展和深化人民幣資金池，活潑離岸人民幣市場的生態(tài)。

陳茂波表示，會繼續(xù)強化香港作為資金進出內(nèi)地重要橋梁的角色。內(nèi)地與香港金融市場的互聯(lián)互通持續(xù)深化和擴大，近期開展的“債券通”南向交易以及粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”是重要的里程碑。

此外，陳茂波表示，香港特區(qū)政府支持港交所與廣州期貨交易所就碳排放交易相關(guān)金融產(chǎn)品開展合作。計劃發(fā)行綠色零售債券，讓市民參與。

責(zé)編：陳書玉