12月9日，“香港國際金融中心定位與展望”線上研討會召開，人民銀行行長易綱、證監會國際部主任申兵、香港財政司司長陳茂波在會上發言，就香港國際金融中心建設等發表看法。

易綱表示，展望未來，香港國際金融中心建設機遇與挑戰并存。從機遇看，中國經濟高質量發展將為香港提供強有力的支持。近年來，香港已經在“一帶一路”投融資、金融科技、綠色金融等領域進行了積極的探索。從挑戰看，近年來貿易保護主義有所抬頭，疊加新冠疫情影響，全球經貿活動面臨沖擊，香港作為自由港受影響比較明顯。人民銀行將一如既往支持香港國際金融中心建設。

對于恒大集團上周五在香港聯交所發布的可能無法履行擔保責任的公告，易綱表示，香港作為成熟的國際金融中心，已建立了一整套高效的金融運作體系，對于相關問題的處理也有清晰的法律規定和程序。短期個別房地產企業出現風險，不會影響中長期市場的正常融資功能。

“人民銀行始終堅持營造公平的市場環境，將督促有關企業及其股東按照法律和市場規則的要求，妥善處理好自身債務事宜，依法公平保護各類債權人利益。恒大的風險是市場事件，將按照市場化、法治化原則予以妥善處理，債權人和投資者的權益將依法保障。”易綱表示。

申兵表示，證監會對企業境外上市持開放態度，充分尊重境內企業依法合規自主選擇上市地。申兵強調，近年來，不少符合條件的內地企業到香港資本市場發行上市直接融資，這是香港市場國際化的制度體系和市場生態的重要體現。

易綱：將一如既往支持香港國際金融中心建設

易綱表示，近年來香港與內地金融合作取得了重要進展，體現在以下幾個方面。

第一，大量內地企業赴港上市，內地企業在香港上市公司中數量占比超過一半，股票市值占比超過80%。在2015年至2020年這6年間，香港有4個年份IPO規模全球排名第一。

第二，滬深港通、債券通等機制平穩運行并不斷優化。近年來，國際投資者持有的A股，約七成通過香港交易。近期，我們啟動了債券通“南向通”，這將進一步強化香港的金融市場樞紐作用。

第三，香港在離岸人民幣業務上全球領先。截至目前，香港在跨境人民幣支付中占比接近50%，在離岸人民幣存款中占比接近60%，在離岸人民幣債券發行中占比超過80%。

第四，粵港澳大灣區建設助力香港國際金融中心地位提升。去年，人民銀行會同相關部門出臺了《關于金融支持粵港澳大灣區建設的意見》，在促進大灣區跨境貿易和投融資便利化、深化內地與港澳金融合作等方面提出了多項舉措。今年，《全面深化前海深港現代服務業合作區改革開放方案》出臺，進一步支持香港經濟社會發展。

易綱表示，展望未來，香港國際金融中心建設機遇與挑戰并存。從機遇看，中國經濟高質量發展將為香港提供強有力的支持。近年來，香港已經在“一帶一路”投融資、金融科技、綠色金融等領域進行了積極的探索。從挑戰看，近年來貿易保護主義有所抬頭，疊加新冠疫情影響，全球經貿活動面臨沖擊，香港作為自由港受影響比較明顯。

人民銀行將一如既往支持香港國際金融中心建設。

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第一，香港可發揮好聯結內地與國際市場的橋頭堡作用。將持續優化各項金融市場聯通機制，更好地滿足國內外投資者的需求。香港可繼續改善金融市場服務，鞏固在全球金融市場的領先地位。

第二，香港可為“一帶一路”資金融通提供更大的支持。作為內地企業“走出去”的重要門戶，香港可完善金融服務，助力內地企業參與“一帶一路”建設。作為全球資產管理中心，香港也可吸引更多的國際投資者參與共建“一帶一路”。

第三，香港可進一步發展人民幣產品和工具。香港在人民幣國際化過程中發揮著重要的作用，未來可基于滬深港通、債券通、跨境理財通等連通機制，進一步擴大人民幣計價產品體系，完善風險管理工具。

第四，香港可積極探索金融科技。國際清算銀行首批設立的三家創新中心之一就落戶香港。在該中心的支持下，人民銀行、香港金管局、泰國央行與阿聯酋央行共同推進了多邊央行數字貨幣橋項目。人民銀行還與香港金管局簽署了《關于在粵港澳大灣區開展金融科技創新監管合作的諒解備忘錄》。未來，我們可繼續推動在央行數字貨幣和監管科技等方面的合作探索，充分挖掘金融科技的發展潛力。

第五，香港可大力發展綠色金融。人民銀行與香港金管局均是央行與監管機構綠色金融網絡（NGFS）和可持續金融國際平臺（IPSF）的成員，我們將繼續支持香港綠色金融體系的發展。

易綱：恒大債權人和投資者的權益將依法保障

上周五，恒大集團在香港聯交所發布了可能無法履行擔保責任的公告，部分香港投資者比較關注。

對此，易綱表示，香港作為成熟的國際金融中心，已建立了一整套高效的金融運作體系，對于相關問題的處理也有清晰的法律規定和程序。短期個別房地產企業出現風險，不會影響中長期市場的正常融資功能。

人民銀行始終堅持營造公平的市場環境，將督促有關企業及其股東按照法律和市場規則的要求，妥善處理好自身債務事宜，依法公平保護各類債權人利益。恒大的風險是市場事件，將按照市場化、法治化原則予以妥善處理，債權人和投資者的權益將依法保障。

申兵：完善境外發行上市監管制度，對企業境外上市持開放態度

證監會國際部主任申兵在香港國際金融中心定位與展望聯合研討會上表示，我國正進入高質量發展新階段，要求資本市場更好發揮推動科技創新和實體經濟轉型升級的樞紐作用，這需要香港國際金融中心繼續發揮作用，也將為香港帶來更多發展機遇。

具體而言，申兵表示，一是持續完善互聯互通機制，便利全球投資者參與內地市場，進一步拓展和豐富交易標的和風險管理工具，推動將ETF納入互聯互通標的。二是完善境外發行上市監管制度規則，為符合條件的境內企業到香港等境外市場融資提供更加透明、可預期的制度環境。三是繼續支持境內證券基金經營機構“走出去”，利用香港這個重要的平臺持續拓展業務范圍，不斷提升國際化經營能力和水平，助力香港國際金融中心功能發揮。四是持續增強兩地資本市場監管執法合作，維護兩地資本市場的穩健運行。

“證監會對企業境外上市持開放態度，充分尊重境內企業依法合規自主選擇上市地。”申兵強調，近年來，不少符合條件的內地企業到香港資本市場發行上市直接融資，這是香港市場國際化的制度體系和市場生態的重要體現。

陳茂波：繼續增加人民幣產品選擇

香港財政司司長陳茂波表示，香港目前已是全球最大離岸人民幣業務樞紐。在國家“十四五”規劃下，香港會繼續增加人民幣產品選擇，加強相關金融基建發展和深化人民幣資金池，活潑離岸人民幣市場的生態。

陳茂波表示，會繼續強化香港作為資金進出內地重要橋梁的角色。內地與香港金融市場的互聯互通持續深化和擴大，近期開展的“債券通”南向交易以及粵港澳大灣區“跨境理財通”是重要的里程碑。

此外，陳茂波表示，香港特區政府支持港交所與廣州期貨交易所就碳排放交易相關金融產品開展合作。計劃發行綠色零售債券，讓市民參與。

責編：陳書玉