
中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱近日表示,展望未來(lái),香港國(guó)際金融中心建設(shè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。人民銀行將一如既往支持香港國(guó)際金融中心建設(shè),將持續(xù)優(yōu)化各項(xiàng)金融市場(chǎng)聯(lián)通機(jī)制,更好地滿足國(guó)內(nèi)外投資者的需求。
應(yīng)該說(shuō),香港國(guó)安法和新選舉制度的實(shí)施,為香港的“再出發(fā)”,創(chuàng)造了更穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、政治環(huán)境,隨著香港迎來(lái)新的歷史性機(jī)遇,“十四五”規(guī)劃賦予了香港新功能、新定位和新優(yōu)勢(shì),粵港澳大灣區(qū)建設(shè)以及橫琴、前海改革方案,也將激發(fā)出香港巨大的發(fā)展?jié)摿Γ钊缃裣愀鄣臓I(yíng)商環(huán)境越來(lái)越優(yōu)質(zhì),令國(guó)際投資者投資香港的步伐加速。
對(duì)于國(guó)際投資者而言,投資香港注重的因素不但是因?yàn)槠鋼碛辛己玫臓I(yíng)商環(huán)境,以及能夠得到可觀的回報(bào)。更為重要的是,香港作為唯一能夠投資中國(guó)內(nèi)地機(jī)遇的國(guó)際市場(chǎng),國(guó)際投資者投資在港交所上市的中國(guó)內(nèi)地企業(yè),就相當(dāng)于投資中國(guó)內(nèi)地,以此分享中國(guó)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展所帶來(lái)的巨大紅利。
過(guò)去港商主要集中在“珠三角”“長(zhǎng)三角”等區(qū)域,香港未來(lái)要繼續(xù)鞏固國(guó)際金融中心和國(guó)際商業(yè)樞紐的地位,需要進(jìn)一步加強(qiáng)“內(nèi)交”,在金融等領(lǐng)域與內(nèi)地開(kāi)展更有廣度、深度的合作,吸引更多的內(nèi)地企業(yè)前往香港上市、融資和發(fā)債,不能忘記老朋友,更要結(jié)交新朋友,進(jìn)軍市場(chǎng)潛力、人口規(guī)模均非常大的內(nèi)地中西部地區(qū),增加香港與這些地區(qū)的金融、經(jīng)貿(mào)、文化和教育等領(lǐng)域的互聯(lián)互通、共享、共建和合作共贏。
香港還要打造新的“前店后廠”模式。香港未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì),是要緊緊依靠?jī)?nèi)地,所以,香港未來(lái)會(huì)把自己當(dāng)成“廠”,將粵港澳大灣區(qū)的其他城市當(dāng)作“店”,通過(guò)這種角色互換,形成新型的“前店后廠”模式,共同開(kāi)拓規(guī)模巨大的內(nèi)地市場(chǎng)。
內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和金融業(yè)深化改革是香港金融業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾,在“一國(guó)兩制”的優(yōu)勢(shì)支撐下,香港作為國(guó)際資本進(jìn)入內(nèi)地、國(guó)內(nèi)資本走向世界的橋梁作用將更加突出。國(guó)家在繼續(xù)支持香港鞏固和發(fā)展作為國(guó)際金融中心的地位,除了協(xié)助香港做好“內(nèi)交”工作,以及扮演新的“前店后廠”角色之外,還可考慮在以下幾個(gè)方面繼續(xù)給予政策支持,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展香港作為國(guó)際金融中心的地位。
其一,支持香港繼續(xù)擴(kuò)大跨境人民幣資金雙向流通渠道,提升離岸人民幣產(chǎn)品和工具的發(fā)展,通過(guò)建立有規(guī)模優(yōu)勢(shì)的人民幣交易生態(tài)圈,以此鞏固和提升香港作為全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐的地位,更加凸顯香港擔(dān)當(dāng)全球離岸人民幣的清算中心、產(chǎn)品中心和資金中心的角色。
其二,支持香港大力打造綠色和可持續(xù)金融樞紐。為配合國(guó)家力爭(zhēng)2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,可推動(dòng)更多內(nèi)地企業(yè)前往香港發(fā)行綠色債券,以及支持香港在引領(lǐng)國(guó)際資金支持綠色基建、低排放活動(dòng),及經(jīng)濟(jì)向綠色可持續(xù)轉(zhuǎn)型方面,發(fā)揮更加積極的作用。
其三,進(jìn)一步支持促進(jìn)內(nèi)地和香港在金融科技領(lǐng)域互聯(lián)互通,讓相關(guān)政策盡快落地。例如,近期談及的通過(guò)支持建立內(nèi)地和香港的一站式沙盒聯(lián)網(wǎng),讓符合條件的機(jī)構(gòu)能就其跨境項(xiàng)目,在推出市場(chǎng)前進(jìn)行測(cè)試及獲得相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的反饋,以便利粵港澳三地的金融機(jī)構(gòu)及科技公司,測(cè)試跨境金融科技應(yīng)用方案及產(chǎn)品。
其四,推動(dòng)更多熟悉內(nèi)地事務(wù)的金融人才前往香港。金融業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才,香港特區(qū)政府除了加大資源投入,著力于培育本地金融才俊之外,內(nèi)地也可調(diào)派與金融相關(guān)的人才前往香港特區(qū)政府的金融部門(mén)任職、掛職,尤其是通過(guò)兩地金融部門(mén)官員加強(qiáng)交流,讓香港更好地把握內(nèi)地相關(guān)金融政策,以及內(nèi)地金融發(fā)展的機(jī)遇。
其五,支持香港在深港口岸經(jīng)濟(jì)帶、香港新界北部都會(huì)區(qū)發(fā)展更多跨境金融,尤其是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。深港口岸經(jīng)濟(jì)帶、北部都會(huì)區(qū)是香港未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心,如果能推動(dòng)香港保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在上述區(qū)域開(kāi)發(fā)創(chuàng)新型跨境機(jī)動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)和跨境醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品,為跨境保險(xiǎn)客戶提供便利化承保、查勘、理賠等服務(wù),定能帶動(dòng)該行業(yè)的繁榮、發(fā)展,增加就業(yè)人口,推動(dòng)金融及專(zhuān)業(yè)服務(wù)等向高端高增值方向發(fā)展,有利于支持鞏固和提升香港作為國(guó)際金融中心的地位。
相信只要把握粵港澳大灣區(qū)發(fā)展和“一帶一路”所帶來(lái)的機(jī)遇,香港金融業(yè)將迎來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,并為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放作出新的貢獻(xiàn)。(作者是香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家、絲路智谷研究院院長(zhǎng))