每經(jīng)記者：李可愚 每經(jīng)編輯：陳旭

9月2日，中國向世界宣布，將繼續(xù)支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，深化新三板改革，設(shè)立北京證券交易所，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。

北交所未來的定位如何？它將在我國資本市場中發(fā)揮怎樣的作用？在9月28日召開的湖北高質(zhì)量發(fā)展資本大會期間，出席會議的全國股轉(zhuǎn)公司黨委委員、副總經(jīng)理，北京證券交易所副總經(jīng)理李永春對此進行了詳細介紹。

李永春在發(fā)言時表示，北交所將堅守服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的市場定位，尊重創(chuàng)新型中小企業(yè)的發(fā)展規(guī)律和成長階段，提升制度的包容性和精準度，堅持北交所與滬深交易所區(qū)域股權(quán)市場錯位發(fā)展與互聯(lián)互通。

發(fā)揮北交所在多層次資本市場紐帶作用

對于設(shè)立北京證券交易所的意義和作用，李永春介紹，隨著我國經(jīng)濟金融的發(fā)展，“雙循環(huán)”格局加速形成，新舊動能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和對外開放程度不斷加深，科技創(chuàng)新的步伐不斷加快，創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展面臨歷史性機遇。

與此同時，全球疫情影響廣泛深遠，外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴峻，原材料價格上漲，供應(yīng)鏈受阻等問題十分突出，創(chuàng)新型中小企業(yè)面臨巨大挑戰(zhàn)，需要借助資本市場特別是直接融資的長期性、資源配置的精準性、風(fēng)險共擔(dān)的平衡型，來幫助創(chuàng)新型中小企業(yè)抓住歷史機遇，應(yīng)對挑戰(zhàn)。

設(shè)立北京證券交易所，打造創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展主陣地，是對資本市場更好服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的明確要求，是資本市場更好支持中小企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要，是深化多層次資本市場改革的重要探索。

未來，在規(guī)則制度的設(shè)計和運行上，北交所將有哪些特點？李永春介紹，根據(jù)改革總體部署，北交所將在新三板精選層基礎(chǔ)上組建，同步試點注冊制。

北交所將與新三板現(xiàn)有的創(chuàng)新層、基礎(chǔ)層統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制度聯(lián)動，保持新三板基礎(chǔ)層、創(chuàng)新層與北交所層層遞進的市場結(jié)構(gòu)，維護市場平衡，構(gòu)建一套契合創(chuàng)新型中小企業(yè)特點的發(fā)行、上市、交易、退市、持續(xù)監(jiān)管等技術(shù)制度安排，發(fā)揮北交所在多層次資本市場紐帶作用，形成相互補充，相互促進的中小企業(yè)直接融資成長路徑，培育一批專精特新中小企業(yè)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲，投資者踴躍參與，中介機構(gòu)歸位盡責(zé)的良性市場生態(tài)。

資本市場改革開放有助于形成高質(zhì)量的資本

中國銀行研究院研究員汪惠青對《每日經(jīng)濟新聞》記者分析，從市場定位來看，北交所是服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)的主陣地，滬深主板主要為成熟的大中型企業(yè)服務(wù)，科創(chuàng)板為硬科技產(chǎn)業(yè)板塊的企業(yè)服務(wù)，創(chuàng)業(yè)板為高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)和成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)，區(qū)域性股權(quán)市場為特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)提供股權(quán)、債券的轉(zhuǎn)讓和融資服務(wù)。

我國將形成京、滬、深三地交易所和區(qū)域性股權(quán)市場錯位發(fā)展、功能互補、互聯(lián)互通的多層次資本市場新格局，從根本上提升資本市場的吸引力和服務(wù)實體經(jīng)濟的能力。

在本次會議上，上海新金融研究院理事長屠光紹也表示，當前資本市場的不斷改革開放，如資本市場注冊制改革、科創(chuàng)板的推出和新交易所的建立，是形成高質(zhì)量資本非常重要的平臺和渠道。

何為“高質(zhì)量資本”？在屠光紹看來，現(xiàn)代社會從信息化時代進入到數(shù)字時代，高質(zhì)量的資本要能夠適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要；同時，高質(zhì)量的資本是要支撐可持續(xù)發(fā)展的資本，包括生態(tài)環(huán)境保護、社會進步、共同富裕等方面，資本在可持續(xù)發(fā)展當中必須起作用。

此外，高質(zhì)量資本是促進利益相關(guān)方的資本；高質(zhì)量資本還要是健康有序擴張的資本，不僅要有序、健康，還要有監(jiān)管和社會的共同評價。

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