
中國利率市場化改革的方向,迎來權威定調(diào)。
9月28日,中國人民銀行在官網(wǎng)發(fā)布了中國人民銀行行長易綱在《金融研究》2021年第9期上刊發(fā)的題為《中國的利率體系與利率市場化改革》文章。
在談及非傳統(tǒng)貨幣政策時,易綱表示,中國的經(jīng)濟潛在增速仍有望維持在5%-6%的區(qū)間,有條件實施正常貨幣政策,收益率曲線也可保持正常的、向上傾斜的形態(tài)。中國將盡可能地延長實施正常貨幣政策的時間,目前不需要實施資產(chǎn)購買操作。
“央行長期實施資產(chǎn)購買操作會產(chǎn)生危害市場功能、財政赤字貨幣化、損害央行聲譽、模糊央行解決市場失靈和貨幣政策立場之間的界限、引發(fā)道德風險等諸多問題。”易綱表示。
談及收益率曲線,文章則稱,中國國債收益率曲線的編制發(fā)布日趨成熟,應用日益廣泛,但中國國債收益率曲線的市場基礎與發(fā)達市場相比仍有差距。
利率市場化既要“放得開”也要“形得成”
易綱在文章中給出了下一步利率市場化的方向。
具體來說,一方面,繼續(xù)完善中央銀行政策利率體系。繼續(xù)鞏固以公開市場操作利率為短期政策利率和以MLF利率為中期政策利率的中央銀行政策利率體系,理想狀態(tài)為市場利率圍繞政策利率為中樞波動。著力完善利率走廊機制,有序?qū)崿F(xiàn)SLF操作全流程電子化。
另一方面,持續(xù)強化市場基準利率培育。優(yōu)化LPR報價形成機制,督促報價行提高報價質(zhì)量,對報價行進行考核并實行優(yōu)勝劣汰,適時公布LPR歷史報價。拓展回購利率DR在金融產(chǎn)品中的運用,進一步鞏固DR的基準性。按市場化原則培育國債收益率曲線。
與此同時,利率市場化既要“放得開”也要“形得成”。
“當前深化利率市場化改革的一個重要矛盾在于市場化利率在‘形得成’和傳導方面存在障礙,其原因包括監(jiān)管套利、金融市場不成熟等造成的市場分割,以及融資平臺預算軟約束、存款無序競爭等財政金融體制問題。下一階段,要繼續(xù)加強監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境、硬化預算約束、化解金融風險,為進一步深化利率市場化改革提供更有利條件。”易綱表示。
我國貨幣政策的最終目標是“保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進經(jīng)濟增長”
談及利率的重要性,易綱在文章開頭就表示,利率是宏觀經(jīng)濟中的重要變量。
利率是資金的價格,對宏觀經(jīng)濟均衡和資源配置有重要導向意義。同時,利率對宏觀經(jīng)濟運行發(fā)揮重要的調(diào)節(jié)作用,主要通過影響消費需求和投資需求實現(xiàn)。
易綱還闡述了央行確定政策利率的原則。
“由于利率不僅影響微觀主體投資收益、融資成本,更是平衡宏觀經(jīng)濟總供求的關鍵,成熟市場經(jīng)濟體都將利率作為重要的宏觀經(jīng)濟調(diào)控工具。央行確定政策利率要符合經(jīng)濟規(guī)律、宏觀調(diào)控和跨周期設計需要。我國貨幣政策的最終目標是’保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進經(jīng)濟增長‘,利率是實現(xiàn)貨幣政策目標的關鍵。”易綱表示。
他并稱,按照黨中央、國務院戰(zhàn)略部署,我國持續(xù)推進利率市場化改革,既適應中國國情,又與國際基本接軌,在有序放松利率管制的同時,高度重視建立健全由市場供求決定利率、中央銀行通過運用貨幣政策工具引導市場利率的市場化利率體系,發(fā)揮好利率對宏觀經(jīng)濟運行的重要調(diào)節(jié)功能。
展開全文中國利率市場化改革的方向,迎來權威定調(diào)。
9月28日,中國人民銀行在官網(wǎng)發(fā)布了中國人民銀行行長易綱在《金融研究》2021年第9期上刊發(fā)的題為《中國的利率體系與利率市場化改革》文章。
在談及非傳統(tǒng)貨幣政策時,易綱表示,中國的經(jīng)濟潛在增速仍有望維持在5%-6%的區(qū)間,有條件實施正常貨幣政策,收益率曲線也可保持正常的、向上傾斜的形態(tài)。中國將盡可能地延長實施正常貨幣政策的時間,目前不需要實施資產(chǎn)購買操作。
“央行長期實施資產(chǎn)購買操作會產(chǎn)生危害市場功能、財政赤字貨幣化、損害央行聲譽、模糊央行解決市場失靈和貨幣政策立場之間的界限、引發(fā)道德風險等諸多問題。”易綱表示。
談及收益率曲線,文章則稱,中國國債收益率曲線的編制發(fā)布日趨成熟,應用日益廣泛,但中國國債收益率曲線的市場基礎與發(fā)達市場相比仍有差距。
利率市場化既要“放得開”也要“形得成”
易綱在文章中給出了下一步利率市場化的方向。
具體來說,一方面,繼續(xù)完善中央銀行政策利率體系。繼續(xù)鞏固以公開市場操作利率為短期政策利率和以MLF利率為中期政策利率的中央銀行政策利率體系,理想狀態(tài)為市場利率圍繞政策利率為中樞波動。著力完善利率走廊機制,有序?qū)崿F(xiàn)SLF操作全流程電子化。
另一方面,持續(xù)強化市場基準利率培育。優(yōu)化LPR報價形成機制,督促報價行提高報價質(zhì)量,對報價行進行考核并實行優(yōu)勝劣汰,適時公布LPR歷史報價。拓展回購利率DR在金融產(chǎn)品中的運用,進一步鞏固DR的基準性。按市場化原則培育國債收益率曲線。
與此同時,利率市場化既要“放得開”也要“形得成”。
“當前深化利率市場化改革的一個重要矛盾在于市場化利率在‘形得成’和傳導方面存在障礙,其原因包括監(jiān)管套利、金融市場不成熟等造成的市場分割,以及融資平臺預算軟約束、存款無序競爭等財政金融體制問題。下一階段,要繼續(xù)加強監(jiān)管、優(yōu)化營商環(huán)境、硬化預算約束、化解金融風險,為進一步深化利率市場化改革提供更有利條件。”易綱表示。
我國貨幣政策的最終目標是“保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進經(jīng)濟增長”
談及利率的重要性,易綱在文章開頭就表示,利率是宏觀經(jīng)濟中的重要變量。
利率是資金的價格,對宏觀經(jīng)濟均衡和資源配置有重要導向意義。同時,利率對宏觀經(jīng)濟運行發(fā)揮重要的調(diào)節(jié)作用,主要通過影響消費需求和投資需求實現(xiàn)。
易綱還闡述了央行確定政策利率的原則。
“由于利率不僅影響微觀主體投資收益、融資成本,更是平衡宏觀經(jīng)濟總供求的關鍵,成熟市場經(jīng)濟體都將利率作為重要的宏觀經(jīng)濟調(diào)控工具。央行確定政策利率要符合經(jīng)濟規(guī)律、宏觀調(diào)控和跨周期設計需要。我國貨幣政策的最終目標是’保持貨幣幣值的穩(wěn)定,并以此促進經(jīng)濟增長‘,利率是實現(xiàn)貨幣政策目標的關鍵。”易綱表示。
他并稱,按照黨中央、國務院戰(zhàn)略部署,我國持續(xù)推進利率市場化改革,既適應中國國情,又與國際基本接軌,在有序放松利率管制的同時,高度重視建立健全由市場供求決定利率、中央銀行通過運用貨幣政策工具引導市場利率的市場化利率體系,發(fā)揮好利率對宏觀經(jīng)濟運行的重要調(diào)節(jié)功能。