9月17日，上海市發改委召開新聞通氣會，就上海“一網交易”改革推進情況和深化公共資源“一網交易”改革三年行動方案向媒體做介紹。

公共資源交易是指具有公有性、公益性的各類要素資源進行市場化配置的活動。目前，上海公共資源交易主要涉及工程建設項目招標投標、土地使用權出讓、國有產權交易、政府采購、機電設備國內招標等領域。

上海市發改委副主任張忠偉透露，在“一網交易”改革啟動之前，上海公共資源交易，主要由各行業主管部門設立各專業領域的交易平臺，交易平臺沒有實現全流程電子化，交易平臺之間信息不共享，同類項目交易規則也不統一。為進一步提升公共資源交易配置效率，降低企業參與成本，優化營商環境，實現公共資源交易“應進必進、統一規范、公開透明、服務高效”的改革目標，2020年5月18日，上海市政府常務會議審議通過《上海市公共資源交易平臺升級改造工作方案》，這標志著上海在全國首創開展公共資源“一網交易”改革的起步。

經過一年多的努力，上海公共資源“一網交易”改革，初步實現了交易從分散到集中、規則從分立到統一、信息從分割到共享、系統從分設到聯通。

“一網交易”改革以來，上海公共資源交易平臺的國家考核排名穩步提升，2021年7月位居全國第3名。2020年，上海“一網交易”規模達到9096億元，同比增長17.9%。交易規模直轄市中排名第一。2021年1-8月，“一網交易”規模達到6508億元，同比增長20.5%。

為進一步推進公共資源“一網交易”改革，上海市發展改革委會同有關部門共同制定了“一網交易”改革三年行動方案。

張忠偉指出， 《三年行動方案》明確了2021-2023年公共資源交易改革的62項工作任務，按照清單式、項目化推進。到2023年主要目標是：要素資源市場化配置的“一張網”基本建成；努力在市場化改革、法治化環境、電子化交易、透明化服務、數字化轉型、區域化合作等方面取得更大突破；引入更多的市場機制和市場化手段，切實把市公共資源交易中心建設好、運行好；上海成為全國公共資源交易改革的標桿，交易服務水平走在全國前列；“一網交易”成為上海城市發展的新名片。

澎湃新聞記者從會上獲悉，《三年行動方案》主要亮點可以概括為“12346612”。

一條主線：推動公共資源“一網交易”加快向要素資源市場化配置“一張網”轉變。兩大支撐：支撐要素市場化配置和城市數字化轉型。三個統一：統一制度體系、統一市場體系、統一管理體系。四項原則：堅持政府引導、市場運作，堅持統籌協調、協同推進，堅持小步快走、創新突破，堅持效果導向、系統集成。

六個重點，即“6個化”：市場化改革、法治化環境、電子化交易、透明化服務、數字化轉型、區域化合作。六個抓手，即“4目錄2清單”：交易目錄、規則目錄、平臺目錄、公開目錄、服務清單、權責清單。十二項專項行動：工程建設項目招標投標、土地交易、國有產權交易、政府采購、機電設備國內招標、農業農村要素資源交易、技術和知識產權交易、碳排放交易、司法拍賣服務、數據交易、服務國家戰略跨域跨境交易、“一網交易”融合提升等12項專項行動。