“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出堅持擴大內需這個戰略基點，并對全面促進消費作出了一系列重大部署，“培育建設國際消費中心城市”是其中一項重要任務。

國際消費中心城市是國內消費市場升級的高級形態，也是對接全球消費市場、吸引全球消費者的樞紐和平臺，是具有豐富消費內容、高端消費品牌、多樣消費方式、優越消費環境且能夠吸引全球消費者的高度繁榮的消費市場。可以說，國際消費中心城市是全球消費市場發展的制高點，是全球消費資源的集聚地，也是引領全球消費創新的風向標。

隨著消費對國民經濟增長的拉動作用持續提升，居民消費結構持續升級，國內外消費聯動日益形成，城鄉消費一體化不斷強化。在此背景下，培育建設國際消費中心城市具有多重意義，既有利于全面促進消費，培育以消費為動力促進和帶動經濟的新增長極，又有利于暢通國民經濟循環，發揮超大規模國內市場優勢，打造國內國際雙循環相互促進的重要環節和新型平臺，還有利于增強中心城市功能，發揮其引領和帶動作用，形成中心城市與周邊城市合作共贏的區域協調發展良好態勢。

加快培育和建設國際消費中心城市，需以國際化為導向，以全面促進消費為核心，以提升城市消費能級為抓手，多措并舉。

一是優化供給結構和提升供給質量，加快聚集全球優質消費資源和市場主體，加快培育和發展各類消費服務產業，引導企業增加優質商品和服務供給，發展品牌經濟。

二是建設具有全球影響力的標志性消費商圈，立足城市布局和特色，加快商業街提檔升級，塑造新型消費場景，推進智慧商圈建設，完善城市商業街區基礎設施，營造良好的消費基礎設施和氛圍，打造一批享譽世界的標志性商圈。

三是推動消費融合創新，培育壯大新型消費，大力發展綠色消費、智能消費等，通過線上線下聯動、商旅文體融合，推動消費新業態、新品牌、新場景、新平臺加快發展。

四是加快完善城市基礎設施，營造具有全球吸引力的消費環境，開展城市環境美化建設，提高服務質量和水平；完善便捷高效的立體交通網絡，建立健全高效物流配送體系；健全市場監管和消費維權體系。

五是發揮輻射帶動作用，以中心城市為核心，加強優勢互補、分工協作、協調聯動，形成以中心帶動周邊、以周邊支撐和服務中心的城市群一體化消費市場，推動區域消費聯動發展。

六是完善消費促進機制，制定和完善促進消費的相關政策，提升入境消費便利化程度，完善免稅退稅政策，多方面提升城市消費的國際競爭力。（本文來源：經濟日報 作者：國務院發展研究中心市場經濟研究所所長王微）