如何構建雙重預防機制

雙重預防機制是平于2015年底提出的一項重要安全管理創新，自提出以來得到了從中央到地方各級及各有關部門的認真貫徹，在諸多行業、企業中得到了廣泛的落廣，取得了顯著的社會和經濟效益。《安法》將其作為落實企業安全主體責任，健全風險防范化解機制的重要方法。從防范化解安全風險的角度來看，此次《安法》修改的亮點主要體現在以下幾個方面：體現標本兼治的思想，強調對風險的管控。

橋頭雙重預防機制創建輔導

如果企業尚未建設安全生產標準化和構建雙重預防機制，那么可以先構建雙重預防機制，辨識企業風險類別，從而建立起企業的風險數據庫，以風險為基礎，以要素為指引，逐步建設安全生產標準化。

如果企業已經建設安全生產標準化，還未構建雙重預防機制，那么可以在運行安全生產標準化的過程中，通過雙重預防機制的建設指導，進一步強化對風險的管理，風險辨識和隱患排查的結果向安全生產標準化的每個要素逐一反饋，即通過構建雙重預防機制對安全生產標準化的建設要素進行檢查，進一步完善安全生產標準化。

企業15步建立雙重預防機制

在新修改的安全生產法中，生產經營單位的主要負責人對本單位安全生產工作負有7項職責，其中包括“組織建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制”。在相關部門公開的案例中不難發現一些企業因為未組建立并落實安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制遭受了處罰。

本文對應急管理的相關規定和北京市應急管理局發布的《北京市生產經營單位安全生產主體責任規定工作指南》進行梳理分析。從“如何開展安全風險分級管控工作的7步和開展隱患排查治理的8步”等方面解讀企業如何建立雙重預防機制。