應分階段實施以下具體戰略步驟：首先，通過制定部門規章，使勞務派遣業享受有關就業促進的優惠政策，使之成為促進就業安置的重要渠道。其次，在兩年時間內會同工商、稅務等部門制定“發展勞務派遣業的部門規章”，明確勞務派遣的合法地位，明確勞務派遣業的經營資格及相關工商、稅收政策。第三，用5-6年的時間，在相關法律的建立和完善過程中，對勞務派遣業加以規范。

根據以上發展勞務派遣業的基本思路和戰略步驟，提出以下政策建議：

1．有針對性地鼓勵發展一批勞務派遣企業勞務派遣合同公司

2．有的放矢地扶持一批公益性勞務派遣組織在企業勞動力調整時期，要根據具體情況，對于確實有市場的地區，可以將發展公益性的勞務派遣組織作為促進下崗職工出中心再就業、吸納破產關閉企業職工、以及失業人員就業的有效途徑，享受相應的優惠政策。

3．實行勞務派遣許可審批制度

——鑒于勞務派遣業涉及到從業人員的勞動權益，開辦勞務派遣必須經勞動保障部門審批，在工商部門登記備案，并實行年審制度。

——各地應根據當地情況，在堅持適度競爭的原則下，通過實行行政許可和控制進入門檻，合理控制勞務派遣機構的數量。

——對不同經營對象、經營領域的勞務派遣公司設置不同的注冊資金等要求。

——除非特批，否則，必須堅持分業經營，勞務派遣機構不得同時經營勞務承包、勞務中介和勞務代理。

網絡招聘的本質是依托信息撮合，賺取流量買和賣的差價。對于勞務公司而言，在勞動力紅利時期，增量的獲取成本低，還沒把精力放在留存上。

現在不同了，從58上新獲取一份藍領簡歷的成本是40塊，只是買了一串電話號碼，保證接通率但不保障意向匹配程度，如果不能放入人才儲備池里持續跟進服務，CAC（獲客成本）居高不下，從單個勞動力身上賺取的LTV（生命周期總價值）是一次性的短暫服務。

運營技巧與方式方法上，我們推薦向“日記”、“孩子王”學習，跨界選擇參考對象，把內部基于私域流量池的運營模式精細化。勞務公司把“人力資本”電商化，從“服務交易”延伸出“勞動力交易”，狠抓獲客-留存--轉化一整套完備的數據運營體系。

實行勞務派遣后，實際用人單位與勞務派遣組織簽定《勞務派遣合同》，勞務派遣組織與勞務人員簽定《勞動合同》，實際用人單位與勞務人員簽定《勞務協議》，用人單位與勞動人員之間只有使用關系，沒有聘用合同關系。勞動者與其工作的單位不是勞動關系，而是與另一人才中介等專門單位形成勞動關系，再由該人才機構派到用人單位勞動，用人單位與人才機構簽訂派遣協議。