推行清潔生產的意義和必要性 清潔生產是一種新的創造性理念，這種理念將整體預防的環境戰略持續應用于生產過程、產品和服務中，以增加生態效率和減少人類及環境的風險。1992年6月在巴西里約熱內盧召開的“聯合國環境與發展大會”上，通過了《21世紀議程》，號召工業提高能效，開展清潔技術，更新替代對環境有害的產品和原料，推動實現工業可持續發展。清潔生產是環境保護戰略由被動反應向主動行動的一種轉變。二十世紀八十年代以后，隨著經濟建設的快速發展，全球性的環境污染和生態破壞日益加劇，資源和能源的短缺制約著經濟的發展，人們也逐漸認識到僅僅依靠開發有效的污染治理技術對所產生的污染進行末端治理所實現的環境效益是非常有限的。如關心產品和生產過程對環境的影響，依靠改進生產工藝和加強管理等措施來消除污染可能更為有效，因此清潔生產的概念和實踐也隨之出現了，并以其旺盛的生命力在世界范圍內迅速推廣。

發展環?？萍?，搞好末端治理：為實現有效的末端處理，必須努力開發一些技術先進，處理效果好、占地面積小、投資少、效果快，可回收有用物質、有利于組織物料再循環的實用環保技術。該計劃的主要內容之一為組建兩類工作組：一類為制革、造紙、紡織、金屬表面加工等行業清潔生產工作組。20世紀80年代中期以來，我國已開發很多成功的環保實用技術。如：粉煤灰處理和綜合利用技術、鋼渣處理及綜合利用技術、苯系列有機氣體催化凈化技術、氯堿法處理廢水等。

然而，我國還有不少環保上的難題至今尚未徹底地解決，例如，處理含SO2廢氣的脫硫技術、造紙黑液的治理與回收堿技術、萘系列和蒽系列和醌系列燃料中間體生產廢水的治理和回收技術，汽車尾氣的處理技術、高濃度有機廢液的處理及綜合利用技術等。工業生產中的“三廢”實質上是生產過程中流失的原料，中間體和副產品及廢品廢料。因此，還需依靠科學技術的研究成果，繼續努力開發尤佳實用技術，是末端處理更加行之有效，真正起到污染控制的“把關”作用。